Fuentes de Financiamiento del Estado
PRESUPUESTO PÚBLICO
Es el conjunto estructurado de decisiones, proyectos y fuentes de financiamiento.
Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del Sector Público y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.
PRINCIPIOS
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Equilibrio.
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Universalidad y unidad.
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Información y especificidad.
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Exclusividad.
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Anualidad.
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Transparencia presupuestal.
PASOS A SEGUIR PARA FORMULAR UN PRESUPUESTO
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Programación.
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Formulación.
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Aprobación.
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Ejecución.
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Evaluación.
LOS INGRESOS PÚBLICOS
CONCEPTO:
Los ingresos públicos pueden definirse de manera general y sencilla como todas aquellas entradas de dinero que recibe o percibe el Estado y demás entes públicos, y que le permiten financiar la satisfacción de necesidades de la colectividad, es decir, que le permiten financiar el gasto público y cumplir su función dentro de la sociedad.
FINALIDAD:
Es poder hacer frente a todos los gastos públicos que el estado posee, un presupuesto equilibrado es aquel que relaciona en forma eficaz los ingresos como los gastos, con el fin de elaborar la mayor obra posible en beneficio del país y sus habitantes.
Características
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El ingreso público es siempre una suma de dinero. No obstante, en algunas ocasiones el ingreso público que inicialmente se cuantifica en una cantidad de dinero, se hace efectivo en especie; como por ejemplo en aquellos casos en que la deuda tributaria se extinguen con la entrega de bienes del patrimonio histórico.
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Percibida por un Ente público.
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Tiene como objetivo esencial financiar el gasto público.
Clasificación
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Ingresos tributarios: son los originados en la potestad que tiene el Estado de establecer gravámenes
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Ingresos no tributarios: provenientes de fuentes no impositivas. regalías, derechos, alquileres, primas, multas, entre otros.
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Originarios: Son aquellos que proviene de la actividad que realiza un ente público.
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Derivados: Son aquellos donde el estado interviene coactivamente en la actividad económica de los particulares.
CONCEPTO
Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con las funciones y objetivos institucionales.
FINALIDAD
El fin del estado al realizar dicho gasto es el de satisfacer las necesidades de la colectividad.
PRINCIPIOS
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Legitimo: Se establecen y se ejecutan de acuerdo a la ley siendo su finalidad económica y social.
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Equitativo: De acuerdo a su asignación de recursos.
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Eficiente y económico: De acuerdo a su programación y ejecución.
FUNCIONES
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Función Redistributiva.
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Función Económica.
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Función Administrativa.
CLASIFICACIÓN
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Clasificación Financiera:
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*Ordinarios
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*Extraordinarios
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Clasificación Económica, la teoría distingue tres tipos de gasto público:
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*Gastos Corrientes
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*Gastos de Capital o Gastos de Inversión
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*Servicio a la deuda Publica
USO DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
Cada año fiscal, se registra en el Presupuesto Público qué uso se le va a dar a los ingresos públicos. Una parte de los ingresos sirve para financiar el gasto público y otra parte se convierte en reservas.
GASTO PÚBLICO
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
CONCEPTO:
El Sistema Nacional de Control, es el conjunto de órganos de control, normas, métodos y procedimientos, estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada.
INTEGRANTES DEL SNC:
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La Contraloría General de la República (CGR).
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Los Órganos de Control Institucional.
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Las sociedades de auditoría externa independientes.
FUNCIONES:
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Ejercer control posterior externo
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Presentar el informe de la cuenta general de la república
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Informar los casos de infracciones legales
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Formular recomendaciones
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Dictar normas técnicas
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Declarar responsabilidades de servicios públicos
CONCEPTO
La Rendición de Cuentas es un mecanismo a través del cual, los titulares, autoridades en general, funcionarios y servidores públicos informan sobre la gestión que realizan, con el objeto de evaluar sus posibilidades y condiciones para el cumplimiento de su rol institucional y coadyuvar al mejoramiento continuo de su actividad.
Oportunidad de cumplir
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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS:
El Informe es el documento público con carácter de declaración jurada y cumplimiento obligatorio que elabora y presenta el Titular de la entidad a la Contraloría a través del aplicativo informático, de acuerdo al tipo de Informe y a los plazos previstos.
TIPOS DE INFORME
Según el período reportado son:
a) Informe por Período Anual
b) Informe por Período Final
ETAPAS EN EL PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS
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Elaboración
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Presentación
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Evaluación
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Publicación